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通知公告

四川省凉山州群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表


来源: 时间:2017年09月04日 点击率:打印】【关闭】 【内容纠错
(第20批 2017年8月28日   )
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况
2017年8月28日
责任人被处理情况
1 20170826044 凉山州喜德县冕山镇和民村的“登相营铁选厂”、“喜德县诚信矿业有限公司”、“喜德县喜兴大理石厂”三个厂(厂主刘述林),生产废水直排孙水河。另反映刘述林在小山村“登相营”违法开矿,严重破坏当地生态环境,目前矿石已将河道堵塞,越西县到西昌的省道一杯冲垮多次,要求查处。 凉山州喜德县 水、生态 该信访案件属州政府常务副州长冯斌包案办理件。一、基本情况 。(一)三个厂废水直排孙水河问题。1. 登相营铁选厂。该选厂位于冕山镇和民村三组,始建于1982年,据喜德县工商行政管理局《准予个人独资企业(分支机构)登记决定书》((凉工商喜字)登记内销字[2014]第000003号)反映,群众举报的“登相营铁选厂”名称应为“登相营铁矿选厂”,工商营业执照513432000000437,法定代表人为刘述林。该厂已于2014年11月5日由喜德县工商行政管理局注销。2.喜德县诚信矿业有限公司。该企业位于喜德县冕山镇民主村二组,2006年4月27日成立,法定代表人赵生林。2006年5月9日喜德县发改局以川投资[5134320605091]1204号备案新建铁精粉选矿厂。2009年3月3日办理(喜国用〔2009〕第79号)国有土地使用证。2011年6月22日申请变更登记为“喜德安瑞矿业有限公司”,营业执照注册号513432000000461,法定代表人刘述林。2012年7月21日取得矿产品经营许可证,有效期至2013年6月,到期后业主未申请延续。2016年12月22日喜德县发改经信局以川投资[51343216122202]0003号备案,项目名称为喜德安瑞矿业有限公司大理石生产线。该企业现处于停产状态。3.喜德县喜兴大理石厂。经查,喜德县无喜兴大理石厂企业注册信息。经询问刘述林本人和当地乡镇、村组干部,群众举报的“喜德县喜兴大理石厂”应为“喜德县登相营建材厂”。该厂位于喜德县冕山镇小山村,紧邻深沟河,属刘述林个人经营。未办理工商营业执照、环评手续、矿产品经营许可证等证照。2017年6月,县政府已关闭该厂。
(二)群众反映的“岳西县”实为“越西县”。经调查,小山村‘登相营’片区,刘述林所属的矿业权有两个,分别是喜德县冕山镇鸡打鼓大理石矿普查探矿权和喜德县登相营铁矿采矿权。4.喜德县冕山镇鸡打鼓大理石矿普查探矿权。该探矿权由省国土资源厅拍卖出让、颁证,喜德福联石业有限公司于2016年4月13日竞得,法定代表人为刘述林,勘查许可证号T51320160703052909,有效期2016年07月18日至2019年07月18日。该公司于2017年2月取得凉山州林业局审批同意的《凉山州林业局临时占用林地准予行政许可决定书》(凉林地许临字〔2017〕第05号),占用期限2年,至2019年2月19日。5.喜德县登相营铁矿采矿权。该矿于1992年注册登记,1996年逾期后于1999年1月21日重新申请登记,法人代表杨洪亮,投资人分别是杨洪亮、杨春荣、赵友林、刘述林、杨洪清,统一社会信用代码91513432779810225D。该矿采矿许可证号C5100002010122120093691,开采矿种铁矿,有效期至2017年9月1日,属省国土资源厅颁证采矿权,采矿权短期延续事项已转报省国土资源厅。安全生产许可证号(川)FM安许证字〔2015〕3598,有效期至2018年5月24日。2004年11月27日办理了水土保持方案,有效期至2009年11月27日,已过期。2008年1月21日,采矿权人取得《喜德县环境保护局关于对喜德县登相营铁矿环境影响报告表的批复》(喜环发〔2008〕4号)。                                                         二、调查核实情况。1.登相营铁矿选厂主要生产铁矿石、铁精粉等,原配套建设有三级沉淀池。2007年9月6日,办理了环评手续。2012年12月13日,喜德县环保局在对该企业进行日常巡查时发现其不正常使用污染治理设施,造成生产废水外排,随即立案查处。自2013 年以来未发现企业不正常使用排污设施的现象,无生产污水直排孙水河的情况。该厂于2013年停产、2014年拆除设备,喜德县工商行政管理局已注销该企业。因此,2013年以前存在废水外排的问题,已立案查处,目前,企业已注销,设施已全部拆除,群众举报情况属实。2.喜德县诚信矿业有限公司洗选厂。一是项目未申请环保设施竣工验收,2012年“8.31”特大洪水,生产、环保设施损毁严重,2013 年7 月该公司对铁精粉生产设施进行了拆除,未恢复生产。二是该公司铁选项目建有三级沉淀池及生产废水回抽循环系统,在生产期间无废水直排行为。三是2016年12月22日,喜德县发改经信局批准了大理石生产线项目,喜德县环保局出具了《喜德县环境保护局关于喜德县安瑞矿业有限公司大理石生产线项目环境影响评价执行标准的确认》(喜环建审〔2016〕33号)。该企业在编制环境影响评价报告,还未批复。经查该企业在尚未取得环评批复的情况下,已完成大理石生产设施和原料堆场建设,场区堆放有大理石产品和原矿,喜德县环保局已对涉嫌“未批先建”违法行为立案。四是生产车间为全封闭车间,生产时不产生废水,雨水不与产品混合。但该公司原料堆场“三防措施”不规范问题。无生产废水直排孙水河。3.喜德县登相营建材厂位于深沟河旁,为“三无”企业。2017年6月19日,县委、县政府组织相关部门责令业主对其生产设施设备进行拆除。在调查中发现该企业对厂房、变压器、电杆电线、石料等未彻底拆除和清理。该企业不存在生产废水直排孙水河。4.喜德县冕山镇鸡打鼓大理石矿普查探矿权有关情况。2017年6月12日喜德县环保局出具了《关于喜德福联石业有限公司大理石矿山限期整改的通知》(喜环发〔2017〕15号);县国土资源局因企业未按勘查实施方案进行勘查,于2017年8月1日下发了停工通知,责令其停业整改,现已停止修路和探矿活动。在调查中发现,一是在未办理环境影响评价手续的情况下擅自开展勘查活动,修建矿山道路,县环保局已立案。二是探矿权人在实施勘查中存在违法违规开采问题,县国土资源局已立案。三是探矿权人修建矿区临时公路新占用林地989平方米,喜德县林业部门对其中不在许可范围内占用的328平方米林地,罚款人民币4920元,县森林公安局已下发《处罚决定书》。修建矿区道路及违法违规采矿破坏植被38.4亩,破坏生态环境。四是探矿权人在实施勘查、违法违规开采和修建道路形成的废石、弃渣随沟、随坡倾倒,存在侵占鸡打鼓河沟。群众举报违法采矿、破坏生态环境、堵塞河道的情况属实。5.喜德县登相营铁矿采矿权有关情况。一是2017年7月31日,喜德县安监局下达《现场处理措施决定书》(喜安监管现决[2017]01号),该矿已停产整顿。二是该矿水土保持方案已过期。三是该矿未进行环保设施竣工验收,无沉淀池、排土场(弃渣场),弃渣、废石随坡堆放,造成植被破坏,存在重大安全生产和矿山地质灾害隐患。2017年9月1日企业已向县政府申请关闭矿山,并向县国土资源局申请注销采矿许可证。群众举报反映情况属实。6.经调查,2014年以来,省道冕中路K1+600处坍方、K2+800处山体滑坡、K3+50处山体滑坡、K15+700处坍方、K17+800处山体滑坡5次造成越西至西昌道路中断,均是因自然灾害所导致。
属实 一、处理和整改情况。(一)责成喜德县政府组织国土资源、安监、水务、环保等部门对喜德县登相营铁矿矿山进行依法关闭,注销相关证照。督促企业拆除生产设施设备,永久性封闭井硐,对矿山环境进行恢复治理,彻底消除安全和地质灾害隐患。喜德县人民政府于2017年9月1日以喜府发〔2017〕37号批复该矿山同意关闭。(责任单位:县人民政府,责任人:黎平,整改时限:2017年12月30日)(二)责成喜德县政府督促县国土资源局依据《中华人民共和国矿产资源法》第三条、第三十九条、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十七条等相关法律法规,对喜德县冕山镇鸡打鼓大理石矿普查探矿权人违法违规开采进行立案调查。喜德县国土资源局于2017年9月3日以喜国土资罚[立](2017)第5号立案。(责任单位:县人民政府,责任人:比布吴奖,整改时限:2017年12月30日前)(三)责成喜德县政府督促县环保局依据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条、第三十一条规定对喜德安瑞矿业有限公司大理石生产线涉嫌“未批先建”环境违法行为进行立案查处,喜德县环保局于2017年8月30日以川环法喜行处立字[2017]24号立案。县环保局督促喜德县安瑞矿业有限公司对原料堆场进行整改,完善“三防”措施。(责任单位:县人民政府,责任人:王珏,整改时限: 2017年12月30日前)(四)责成喜德县政府督促县发改经信局对喜德县登相营建材厂立即对未加工的原料进行清运并按要求规范堆存,对未拆除的厂房立即进行拆除。(责任单位:县人民政府,责任人:比布吴奖,整改时限:2017年9月10日前)(五)责成喜德县政府督促喜德县农牧局依据《中华人民共和国草原法》第六十五条规定,对喜德县冕山镇鸡打鼓大理石矿普查探矿权人未经批准非法使用草地行为依法查处。(责任单位:县农牧局,责任人:胡正发,整改时限:2017年10月30日)(六)责成喜德县林业部门依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款规定,对喜德县冕山镇鸡打鼓大理石矿普查探矿权人不在许可范围内占用的328平方米林地,进行依法查处。喜德县森林公安局于2017年9月3日以喜森公林罚决字[2017]第72号予以处罚。(责任单位:县林业局,责任人:马伍合,整改时限:2017年9月30日)(七)责成喜德县水务局依据《防洪法》第二十二条、第四十二条、第五十六条、《中华人民共和国水土保持法》第五十三条规定,对喜德县冕山镇鸡打鼓大理石矿普查探矿权人因废石、弃渣侵占河道的违法行为进行依法查处。(责任单位:县水务局,责任人:海松,整改时限:2017年10月30日)(八)责成喜德县环保局依据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条、第三十一条规定对喜德县冕山镇鸡打鼓大理石矿普查探矿权未办理环评手续的环境违法情况进行立案查处。喜德县环保局于2017年8月30日以川环法喜行处立字[2017]25号立案。(责任单位:县环保局,责任人:郑勇,整改时限:2017年10月30日前)
二、回访情况。本信访事项因无信访人信息,无法与信访人联系、回访反馈。2017年8月28日上午,调查组走访了5名周边住户,就是否清楚三个加工厂生产废水直排、是否清楚刘述林在小山村违法采矿、越西到西昌的省道是否因开矿被多次冲垮等情况进行了走访调查、回访,反馈了调查处理情况,群众表示满意。

主办:凉山彝族自治州国土资源局
承办:凉山彝族自治州国土资源管理局信息管理科
建设维护:凉山彝族自治州国土资源管理局信息管理科
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